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老旧小区加装电梯为何这么难？
在许多老旧小区里，有很多建成十多年但没有电梯的6层或7层老楼，年轻人上上下下不太费力，但是许多年老、病重的老人住在这样的老旧小区里，腿脚不便加上没有电梯，上下楼很成问题，不得不困在家中。随着我国步入老龄化社会，上下楼的问题开始凸显出来了。目前，各地政府也出台了鼓励老旧小区加装电梯的政策，但是收效甚微，老旧小区加装电梯为何这么难？请听927记者李桓、胡宁寒的报道：
家住武汉常青花园14小区的刘先生最近在为加装电梯的事烦恼，他告诉记者，他父母今年70多岁了，由于住在六楼，上下楼很吃力，他特别担心年老的父母以后要是有什么病痛，这上楼下楼就麻烦了。他想在本单元加装一部电梯，可他热心地跑了一圈，还是没有头绪。
【出录音】有的很愿意，也愿意出钱，但有的就不同意。因为有的业主不住这里，租给别人了，不太热心这个事，再一个一楼的也不愿意这个事。找物业，物业也不愿意接手这个事。唉，没办法。【录音完】
刘先生所遇到的难题，也正是许多老旧小区面临的尴尬现实。近日，记者来到常青花园14小区物业服务中心咨询，物业一位工作人员坦言，加装电梯的整个流程很复杂繁琐，特别是电梯加装后的保养、管理，谁又来负责？
【出录音】因为这属于业主自发安的一个（特种）设备，你说要物业来管的话物业肯定是不愿意负这个责任的。万一（电梯出事故）关门了，这个责任谁负？这是一系列相关的问题。【录音完】
记者又来到常青花园14小区业委会，业委会主任王友荣表示，常青花园是个老旧小区，大多数楼栋没有电梯，随着老龄化社会的来临，老旧小区加装电梯确实很有必要。
【出录音】本楼栋的业主有这个愿意，想装电梯的话，也愿意承担这个费用，业委会肯定是支持的，这也是解决老旧小区高楼（上下难）的问题嘛，然后业委会也会协助他们，按照房地局的规定走程序，大家能够达成一致的话，可以帮忙去审报。【录音完】
但现实中，要本单元业主达成一致，顺利地申请电梯改造并不是一件容易的事情。今年9月15日，《武汉市既有住宅增设电梯管理暂行办法》发布。对老旧小区居民楼加装电梯的前提条件、具体流程，都作了明确规定。
湖北水电职院电梯工程学院院长明志新介绍，老旧小区加装电梯申报程序确实比较繁琐，另外还有解决三大问题，第一个要看加装电梯的楼栋是否具备施工条件，楼栋门口下面如果有水道、管线就无法安装；第二个就是费用问题，这全部需要居民自己来掏钱。
【出录音】我们一般来说，像8层楼装一部电梯，从安装到结束，大概费用要30到40万之间，这个费用问题也是老旧小区加装电梯的一个最阻碍的因素。【录音完】
另外最大的难题还是本单元业主是否一致同意。据了解，根据相关规定，老旧小区加装电梯需本单元2/3以上业主同意，但是在现实中，如果一楼业主强行阻扰，也会导致加装电梯卡壳。武汉一步加装电梯咨询公司副总经理彭佳康坦言，他们在加装过程中也会遇到这样的情况。
【出录音】比方说，我们有一些学校老师的宿舍楼（加装电梯），整个前期规划审批工作都已经完成了，在公示过程中，就有一二楼的这个业主朋友就投诉和反对，就导致整个项目无法往前推进了。【录音完】
我们记者从武汉国土资源和规划局了解到，目前，武汉市有常青花园12小区、同济医学院小区、千禧园小区、香港路紫荆花园、江汉区港信小区、台北一路华港苑小区等20多个小区居民已经申请加装电梯。下面我们通过对成功个案进行解析，将会有助于更好地推广老旧小区加装电梯。请继续收听我们记者的报道
昨天，记者来到洪山区黎明苑教师小区，这个小区是2000年左右修建的房子，一楼是架空层车库，共有8层楼，多数住户是武汉理工大学老师。和那时候武汉多数商品房一样，房子没有电梯。长期以来，装一部电梯也成了该小区众多老师的期盼。就在前不久，小区3栋2单元终于率先迈出了第一步。一部新加装的电梯刚刚投入使用。电梯加装成功，业主们很是高兴。四楼业主郑老师：
【出录音】都觉得非常好，有了这个电梯，大家就觉得我们家的生活越来越好的那种感觉。【录音完】
隔壁3单元的退休王老师路过这部新加装电梯，羡慕不已。他告诉记者，他家住在七楼，现在年纪大了，爬上爬下很吃力，也很想加装一部电梯。
【出录音】肯定装了这个（电梯）好，老楼发行都应该装（电梯）。（我们这栋）上层（住的）人都没有问题，关键是一和二楼的，有反对，因为要全票通过才行，那边就很团结，一致同意。【录音完】
负责承建黎明苑教师小区电梯的武汉一步加装电梯咨询公司总经理王佑阳介绍，这个单元之所以能够顺利加装成功，一个很重要的原因是有一位热心的牵头人。
【出录音】四楼的秦阿姨，说实话我挺敬佩她的，因为当时那个事由她牵头，也历尽了千难万阻，一年半时间，她那大的年纪了，跑上跑下，去沟通协调，这就是多年的邻里情，需要大家的理解。【录音完】
记者拿到一份黎明苑教师小区电梯安装流程，上面显示居民与公司签订一条龙代理协议后，由公司代为到各职能部门协调相关事宜，以及电梯安装和报验。武汉一步加装电梯咨询公司副总经理彭佳康介绍，目前老旧小区加装一部电梯的总费用在30万至60万之间。
【出录音】那么我们居民朋友怎么来分摊这个费用，一般我们现在给业主朋友提的建议是，把一层的业主排除之外，除以一个中间层，那么这就是每一户居民承担的（平均）费用，然后楼上的乘以一个系数，逐层往上加，楼下的呢，乘以一个系数，逐层往下减，就这么一个方法。【录音完】
据了解，老旧小区加装电梯后，房屋价值将会有一定的提升，这样一来，加装电梯所产生的费用并不是最主要的问题，关键还是要一楼业主予以理解、配合。武汉一步加装电梯咨询公司副总经理彭佳康建议，如果加装电梯后对一楼确实有影响，可以尝试给予一些补偿。
【出录音】当然，对于一层的住户来讲，看能否有相关的补贴机制，（这样就可以）很好很顺利地推动听咱们旧楼加装（电梯）的项目。【录音完】
随着我国老龄化日趋严重，许多老旧小区没有电梯的问题便逐渐成为影响老年群体的一大不便因素，为此，全国不少地方都已经着手给老旧小区加装电梯，改善这一情况。前不久，住房和城乡建设部召开老旧小区改造试点工作座谈会，确立全国15个城市开展老旧小区改造试点，我省宜昌市列入其中，对于老旧小区加装电梯，我省还给予一定的补贴。湖北水电职院电梯工程学院院长明志新介绍，近几年，各地政府也在加大政策引导，简化审报流程。如武汉市以前加装电梯要跑30多个部门，如今只需6、7个部门审批。
【出录音】目前要更好地推广，第一需要政府加大扶持力度，同时加大宣传，需要（明确）业委会、物业来牵头做这个事，政府对小区物业能够给予一定的补助、补贴。同时，简化这个审批程序，如果事情太复杂了，作为小区物业来讲，那多一事不如少一事了。【录音完】
