2017年5月5日《党风政风热线》
仙桃市市长访谈特别节目
节目版头：聚焦党风政风建设，搭建政府百姓桥梁，彰显舆论监督，优化发展环境。湖北之声FM104.6、AM774，这里是《党风政风热线》。
主持人刘炜：听众朋友上午好，这里是湖北广播电视台湖北之声FM104.6、AM774直播的《党风政风热线》节目，我是主持人刘炜。今天是2017年5月5号，星期五。按照湖北省纪委监察厅、纠风办的统一部署，今天是《党风政风热线》的特别节目——仙桃市市长访谈。仙桃市市委副书记、市人民政府市长、党组书记周文霞，以及仙桃市交通、环保、人社、发改委、民政、房产、国土、建委、水务部门的主要负责人来到湖北之声《党风政风热线》的直播间，接受现场问政。欢迎各位嘉宾！
那么各位听众，特别是仙桃市的广大朋友，如果您有问题要举报投诉，您对今天上线嘉宾的表现，回答问题的态度有什么看法，对改善仙桃市各职能部门的党风政风有什么建议、意见，欢迎您拨打我们的热线直接参与。现在热线电话已经开通了，027—85761555，85761555。您还可以通过微信搜索并关注“湖北之声”官方微信，在微直播当中收看我们的视频直播。也可以通过手机下载APP应用“长江云”收看视频直播。手机APP九头鸟、以及阿基米德，您可以随时随地的收听节目，点播和即时与我们进行互动。
那么，今天的节目呢还特别邀请了湖北之声特约评论员、湖北省社会主义学院副院长桂汉良担任现场点评嘉宾。桂院长，也欢迎您！
那么此刻呢，周市长就坐在我的身边，周市长，您好！首先呢，请您和我们全省的听众朋友，以及网友们打个招呼，好吗？
周市长：你好，全省的听众朋友、各位网友大家好，我是仙桃市政府市长周文霞，非常的高兴来参加湖北之声党风政风的热线，仙桃呢是一座开放的、充满活力的城市，希望大家对仙桃市政府的工作多提宝贵意见，我将全方位的和大家一起互动交流。谢谢大家！
主持人刘炜：好，谢谢周市长！在这里再次提示大家，我们的直播热线已经为大家开通，027-85761555。那么我们在节目的开始啊，首先说一件可能仙桃广大市民市非常关注的一个项目。
2017年2月16号，仙桃市与盈峰环境科技集团股份有限公司签约，共建仙桃循环经济产业园。这个在2016年，曾经备受争议而暂停推进的循环经济产业园项目也再次受到老百姓的关注。为什么要建循环经济产业园？它会给仙桃带来什么？老百姓又是怎么想的？怎么看待政府这一决策的呢？我们来听一下记者的详细报道。
出录音：
仙桃兴建循环经济产业园规划占地1000亩，总投资约20亿元，将形成“一园五厂三基地”。4年内，将建成一座日处理1000吨垃圾焚烧发电厂、一座日处理6万吨生活污水处理厂、一座日处理150吨餐厨垃圾处理厂、一座年处理300万立方米建筑垃圾处理厂、一座日处理300吨污泥处理厂，使该园成为环保教育基地、科普教育基地、市民教育基地。这个听起来很美好的前景，仙桃的老百姓是否认同，又有些怎样的担忧？四月下旬，记者来到循环经济产业园的施工场地，走访了工地附近的高家渡村村民，高家渡村五组村民告诉记者：他们不愿意垃圾处理厂建在家门口，也不愿意它落户在仙桃。
[出录音：村民甲：工作人员上门来,他说垃圾已经堆成山了，非弄不可，不弄不行啊。
村民乙：他那个厂里面烧的烟子是不是都要散出来呢？把别处的垃圾全部都拉到这里来了！
村民丙：好多垃圾啊，黑死人的垃圾。说是这个厂从潜江赶到仙桃来了，他为什么不在潜江建这个厂呢？录音止]
距离循环经济产业园最近的一个大型居民小区，满庭春小区，小区内外设立了各种宣传循环经济产业园的科普知识宣传栏，图文并茂地向小区居民普及相关知识。提起正在建的产业园项目，已经入住一年多的一对中年夫妻意见也有分歧。
[出录音：妻子：要你孩子把一张单子拿回来，让你们家长都签字。
丈夫：应该不要紧，不然垃圾都没有地方堆了，它堆在那里不烧，气味都飘到这个地方来了还不是一样的。你要不烧的话面积太大了堆不了了。录音止]
自从今年初，仙桃市各级政府部门全员发动循环经济产业园宣教工作以来，宣传力度非常大。在记者走访的仙桃市民中，从老人到孩子，全都知道这件事，仙桃市政府还多次带领市民代表前往循环经济产业园已经建成运转的城市参观学习。满庭春社区居委会的基层工作人员也前往广东南海学习过。
[出录音：现在这个垃圾没有办法处理了，因为垃圾填埋场的容量最多只能管一年了。一年之后这个垃圾就没有地方处理了。这个发电厂做起来也得一年多，现在迫在眉睫，就是说必须要启动了。市里是不敢马虎这个项目的，就是监管是绝对到位的，不能说老百姓不理解就不搞，因为这是个新鲜事物。南海的人家运行快十年了，旁边就有一个大学城。门对门就中间隔一个马路。我们看到它那个烟囱了，蛮轻蛮轻的烟子飘出来没有大家说的黑烟子。我们生活在仙桃，大家都有疑虑。现在就是说，你只能说看着政府先把它建起来看怎么样监管。录音止]
关注循环经济产业园的不仅仅是产业园周边的老百姓，整个仙桃，各行各业，每一位仙桃人都在关注它。记者在仙桃街头随机采访时，遇到一位在交通系统工作的陈女士，她指着自己的一身行头，告诉记者，她这段时间都在做产业园的宣教工作。
[出录音：宣传员：先是观看片子啦，宣传文艺汇演。再就是宣传册、公开信。现在我们在搞入户登记，就说看有什么意见。不漏一户，不漏一人，每一户都要跑到。我们日里夜里我们跑好多趟。白天别人一般都是上班的人员就碰不到了。我们就晚上上门，搞登记，发册子，全部要发到位。
记者：好不好做啊，这个工作。
宣传员：有的理解的话就蛮好做。像有单位的话好说，居民区里面就不是很好搞了。一天到晚在敲门。我们看了一些脸色，听了一些（难听的）话。录音止]
宣教工作并不好做，要想让所有的仙桃市民都知道循环经济产业园是个什么东西？政府为什么要全力推进这个项目的建设？显然任重而道远。眼下，老百姓心里明白垃圾处理必须找到比填埋和露天焚烧更安全的处理方法，他们一方面认同循环经济产业园的项目，却又有着各种担忧。
[出录音：市民一：宣传没有污染，到时候有污染怎么办？设备一开动，有污染了，那不是害老百姓了。
市民二：听说是潜江、天门、监利、洪湖，还有好多县（的垃圾）都弄到这里来烧。听到别人讲的这个规划。
市民三：家家都发了宣传单，现在你说老百姓是相信也得相信，不相信也得相信。那心里肯定是有个障碍的，你既然要做这个，为什么不在偏僻的位子去做？
市民四：其实我对这个东西也不太懂。因为不了解所以也不敢下肯定。看似这个东西看似离我们老百姓很遥远，但我毕竟在这个城市生活嘛！也关系到每一个人的事情，我们还是比较关注这个事情。录音止]
主持人刘炜：好，从刚才的短片当中我们可以了解到，循环经济产业园是作为仙桃市委市政府的“一号工程”在推动，为此呢市里也做了大量的工作，组织市民外出考察，邀请专家解疑释惑，通过广泛的宣传发动，凝聚全市人民的共识。那么在这我想先请问一下咱们仙桃市发改委主任李功胜，李主任，那么在今年啊，很多的仙桃市民都收到了来自仙桃市发改委的一封给市民的公开信，您在这能不能简单的说一下，在仙桃建设这个循环经济产业园他究竟有多重要呢？
李主任：主持人好，观众朋友好！这个垃圾的减量化、无害化和资源化利用是一个这个发展趋势，发达国家和地区普遍采用垃圾焚烧发电的处理方式，这种方式目前是最先进的一种处理方式。住建部、发改委、国土部和环保部也联合发文，要到2020年，全国设市的这个城市、垃圾焚烧处理的能力要占到总能力的50%以上。
主持人刘炜：嗯
李主任：全部达到清洁焚烧的标准，这个我市的地下水位比较高，人口稠密。人均耕地资源比较少。采用这个垃圾焚烧发电的这种方式是目前最优的一种这个方式。（20）13年，我们就这个垃圾焚烧发电的项目进行了充分的论证，上报了省发改委，前置要件全部符合要求。省发改委正式的进行了核准和批复。目前仙桃市的这个垃圾焚烧的处理的技术是一种最先进的递推式的露天处理技术。
主持人刘炜：嗯，那前面老百姓他也提到了哈，这个当初对于循环经济产业园的选址啊究竟是如何考虑和确定的呢？您在这能不能简要的回应一下呢？
李主任：这个选址是有严格标准的。我们的这个项目核准有24个前置要件，全部经过充分的论证，是完全符合标准的。
主持人刘炜：嗯，那么按照最新的规划，计划什么时候可以建成投产呢？
李主任：呃，这个启动以后，今年底这个、要建、建成。
主持人刘炜：嗯，今年底建成。那么垃圾焚烧的规模是否像在短片中老百姓所说的那样，周围县市的垃圾也都会纳入规划呢？
李主任：这个主、这个仙桃市的垃圾焚烧发电厂，主要是处理我们仙桃市的垃圾。周边的县市那不可、目前那不可能到我们这边。这个，各个县市他都有规划的。
主持人刘炜：嗯。那这个也就是做了一个明确的澄清了哈。
李主任：对。
主持人刘炜：嗯那么这个垃圾焚烧发电厂可以解决周边居民的就业问题吗？它能够给当地带来哪些福利呢？包括这个项目啊每天产生的电能它又可以供应多少家庭使用呢?
李主任：呃，是这样，这个垃圾焚烧发电呐，一般的这个一吨垃圾焚烧可以发电量大概是305度到420度之间。上网电价，上网的这个电量啊，除了排除它自身的这个耗电之外可以达到250度到350度之间。这个焚烧发电可以减、减少这个二氧、一吨垃圾的焚烧发电可以减排啊二氧化碳是208至283、283公斤，这个生态环保的效益是非常好的。并且我们这个项目啊是“一园五厂三基地”，周边的环境会建成我们仙桃市一个呃非常好的这个、既是一个焚烧发电项目同时也是我们进行市民科普教育啊、环保教育啊、生态环境教育的这个一个很好的基地。周边的居民的这个用工，有一些方面都可以到这里来、就业。
主持人刘炜：嗯，那接下来的问题我想请问一下咱们仙桃市环保局局长闵银华，闵局长哈，根据介绍，这个项目采用了具有国际先进水平的这样的一个技术，前面发改委的李主任也介绍到了，那么其中二恶英的排放指标是优于国内排放标准，达到世界最严格的欧盟标准。但是呢也有专家的声音表示，因为二恶英检测和化验的技术要求非常高，那么对二恶英的这个实时监测啊，咱们目前仙桃市环保部门最快的监测速度是多长时间？实时监测的难题咱们环保部门如何来解决呢？
闵局长：主持人好，各位听众好！这个二恶英的问题啊，也是我们垃圾焚烧厂的所有最关注的热点问题。据我们了解的话，我们将从以下几个方面来、从源头上、从过程上、从结果上进行监管。二恶英产生的条件温度在305度至420度之间。这是二恶英产生的必要、这个必要条件。首先在工艺上，如果说我们选择的工艺能够跳过这个二恶英产生的这个温度，那个那这最大限度减少二恶英的产生的条件和土壤。
主持人刘炜：这个工艺是达到了吗？
闵局长：这个工艺是达到了的。这个我们目前这个工艺检测的是，这个比较成熟的六排六技术，执行的欧盟标准是两千，执行的是欧盟两千的标准。而且这个标准，我们这个工艺还优于这个标准。我把这个环评报告详细的看了一下。如果是要产生二恶英对人体有什么影响的话，是啊，这个要满足啊这么几个条件：第一除非炉子爆炸了。第二在下风向140米。第三风速在1.5米每秒。第四人体的体重低于60公斤。这四个条件同时满足的话几乎没有可能。所以在这个源头上的话，是就把他控制到这个，从工艺的设计，设备的选型，这个执行的标准，这个是在事先就把他。
主持人刘炜：控制住了。
闵局长：考虑控制住了的。
主持人刘炜：嗯，那么这个对于二恶英的这个实施监测，咱们能够做到的程度是怎样的呢？
闵局长：二恶英目前的监测我们还要借助大中院校，借助省站的省这个监测能力。我们目前还要求得他们的支持。当然在全省，破解邻避效应的基础上，我们省厅对我们这个项目非常关注、非常支持。将会不遗余力组织力量来帮助我们来进行监测。我们也现在正在对这个地方的二恶英的苯的数据进行这个监测。以防止今后建成了之后，没有对比的依据，没有参照物。工作已经做在前面了。
主持人刘炜：嗯，工作已经做在前面了。那么如果说今年底，投产了之后他能够处理多少垃圾？生活垃圾进入焚烧炉处理之前，是否有前端的分类的处理等等一些措施？
闵局长：如果能够做到是更好。万一做不到的话，这个炉子里面，进去之后我们把这个工艺过细看了一下，把环评报告也看了一下。达到850度只要两秒钟，这些问题都解决了。所以分类不分类对于这个今后的焚烧影响不大。
主持人刘炜：嗯，那么这点也做出了澄清。
闵局长：这个广大的听众是完全可以放心的。
主持人刘炜：那么后续有效的监管是老百姓最关注的问题，您前面讲了，前期的这个准备工作、监测工作已经开始着手在做了。那么在企业监管、政府监督、信息公开等等方面，我们现在有没有制定完善的方案和措施？怎么样来真正确保高质量建设、高标准管理？有没有市民的监督和参与机制呢？
闵局长：这是我要说的第二个方面和第三个方面。第二个方面就是我们在建设过程中，一个是要加强设备的选型，第二要加强过程的监管，是否严格按环评可验所批复的要求来建设。第三建成之后过程监管也是非常重要的。第一个是我们要组织实时监测。第二是企业要自行监测。而且他的监测要跟我们的在线监测要联网。第三要进行信息公开。过去我们原先设计的方案是公布日均值，现在是把他调整为小时，以小时为单位公布它的排放结果，所以这个不仅是跟我们环保局的在线监控平台要联网，而且要跟全市的主要的媒体，还有公共场所的这些LED显示屏，都要实时公布他的在线监控的数据。
主持人刘炜：嗯那就是通过多种渠道可以实时了解到。
闵局长：多种渠道，要把这个项目的运行情况全方位的裸露在广大的听众、观众的视野之中。这大家随时都可以看得到、看到他的运行情况。第三个就是事后的监管。事后的监管我们一个是跟省里、国家的这个平台也要进行联网，上个星期一国家环保部召开了全国66个在建的垃圾焚烧厂的这个在线监控的视频会，要求企业的在线监控的视频要跟企业的项目建设要同时建设、同时验收、同时使用。就说你投产之时，就是我们在线监控的数据显示之时。所以这个过程是非常严格的。第三个就是事后监管的问题。我们市委市政府对这个工作也是高度重视。最近组织一部分人大代表、政协委员，除了在过程、在项目建设过程中，到原来运行的很好的这些地方去参观、实地感受这个运行的效果。也欢迎大家实际走进厂区，进行实时监督。
主持人刘炜：怎么样可以参与到这个监督当中？
闵局长：这里有几种形式。第一市里将发放200多张市民监督卡，你不相信，你拿到这个卡，你就可以到这里看。第二所有的人大代表、政协委员、党代表，两代表一委员都可以凭代表证到那里视察，监督他们的工作。
主持人刘炜：那么作为普通群众？
闵局长：第三，作为我们环保部门是法定的监管部门，那我们是，更是责无旁贷。除了督促企业进行公开以外，还要加强监督性监测，还将请专业部门对他们进行监督、监测。
主持人刘炜：嗯，那么作为普通的群众他要参与监督，他有些什么样的渠道呢？
闵局长：这个我刚才已经说了。第一，他可以拿着监督卡到厂区实时去。
主持人刘炜：监督卡是200份？
闵局长：200份，这个200份不是、不是固定的，是可以流动的。第二，我们也可以有组织的，组织他们去感受。第三，到我们的环保官方网，或者是我们的环保局的在线平台去看。第三，我们也将督促企业实时公开，把他们的这个运行情况。
主持人刘炜：那就是多渠道、全方位参与监督。
闵局长：全方位、多渠道。
主持人刘炜：好，那么接下来我想请问一下咱们周市长，那么在2014年6月仙桃市承建重点项目生活垃圾焚烧发电厂正式奠基，并且开工呢建设，那么到现在，目前为止这个，这个项目最新的进展情况怎么样？
周市长：嗯，刚才我们功胜和银华同志介绍了一部分垃圾发电厂的情况。要说到现在为止呢，我们仙桃的循环经济产业园的项目正式开工，垃圾发电焚烧项目呢也正式重启，预计在今年年底呢可以正式的点火运行。大家对这个项目都非常关注。特别是刚才片中这个群众们的各种声音，我听了以后都感到非常亲切，也非常真实，他们的声音也正是我们推动这个决策的一个基础。
主持人刘炜：那么从目前全市广泛开展的宣教工作我们也看到了仙桃市委市政府推动这个项目建设的决心和信心，我们在这也想请问一下周市长，除了这个决心和信心，除了来自于刚才我们听到的这个群众的反应，以及您平时听到的群众的反应之外，还来自哪里呢？
周市长：现在要重启这个项目呢一方面是仙桃发展这个现实需要，那这个过去的垃圾填埋场这个容量是当时设计的是八年，大概还有一年的时间，我们仙桃市的垃圾就没有去处了。
主持人刘炜：迫在眉睫了。
周市长：迫在眉睫。只有给我们的只有一年的时间。那么这个焚烧应当说是国际国内通用的一个非常成熟的技术。那么经过了去年的这个事件以后呢，我们市委市政府慎重决策，为了消除群众的这些关注点疑虑点，在过去的基础上，我们一方面是把循环产业园规划进行了全面的升级。从过去单一的这个垃圾焚烧，到现在规划了我们有厨余垃圾的处理，有这个建筑垃圾的处理，有这个污水处理厂污泥的处理，包括还建设了我们的市民环保展示馆，这个市民教育的基地。这样呢把这个整个的规划进行了一个全面的升级。第二呢是把这个现有的工艺进行了全面的升级，在过去的基础上，结合最新最高的欧盟以及国家的标准，采用了最先进装备，最先进的工艺，进行了全面的升级，以确保我们这个垃圾焚烧发电厂的排放能够优于国家和欧盟的标准。第三呢是我们争取了更大民意的支持。每个人都会产生垃圾。我们大概一个家庭一年要产生1吨的垃圾，但是呢都不愿意垃圾在自己的门口。那么为了打消大家的这些疑虑，我们从今年4月5号开始，开启了我们整个循环产业园的这个宣教工作，我们组织了一万多名干部，深入到城区所有的家庭。我们有13万户家庭做到不漏一户，不漏一人。来上门发给市民的有公开信、四部委的文件，以及我们的科普宣教片。让老百姓呢从真正的科学上来认识这个项目，了解这个项目，来理解这个项目。同时呢我们邀请了全国最顶尖级的两位专家来到仙桃来给大家讲课，让大家呢能够更多的理解和了解。那么我们还组织了15批次，750人分别到广东的南海，到江苏的常州，已经建成运行非常好的在城市中间的垃圾发电厂去现场参观考察，叫百闻不如一见。那么到目前为止呢，我们在决定重启之前，我们的老百姓的支持率达到了99%，我们做群众工作的支持率达到了99%。基于这个民意呢，我们决定要进行这个项目的重启。那么为了更加打消大家的疑虑，在这个项目建设以及未来的运行过程当中呢，应当说我们对这个项目建设和运营当中的监管，可以说是更严格、更开放、更公开。严格的监管呢是刚才讲到环保部门专业的这种24小时的全方位在线的监测，这个数据任何一个普通老百姓都可以在网站都可以查。同时呢我们的这个社会监督、群众监督，我们仙桃的两代表一委员凭着自己的证件随时可以进到工地的现场，未来的生产的现场进行检查、咨询、各种疑问，我们会有专业人员进行解答。同时这次呢我们也发放了200份这个市民监督卡，这里200份就是主要是这次民意调查当中对这个项目还有疑虑，或者是不支持或者是反对的这类的人员。让他们能够随时进场、进行监督和参观。您刚才主持人提到的说还有其他群众想去看怎么样？没有问题的，我们随时欢迎，我们将建立一个这个所有的市民关心、参与、监督这个垃圾发电厂建设的一个全方位的这么一个绿色的通道，保障他们能够随时进行监管。
主持人刘炜：嗯，周市长介绍的非常的详实，用数据、用事实说话。那么循环经济产业园既是环境工程，也是民生工程、发展工程，是仙桃发展的需要。我们的记者在采访当中也了解到，大多数市民对此是理解和支持的，那么大家呢可能也仍然有一些疑虑和担心，这些也是我们不能回避的。那么大家关注的焦点是，这样一件好事能不能够真正办好？会不会出现把好事办坏的可能？老百姓能不能够真正放心地享受这个工程带来的红利？这个项目是不是能够真正经得起实践的检验、人民的检验、历史的检验？那周市长，能不能在今天的节目当中给咱们仙桃市民一颗定心丸呢？
周市长：可以说刚才主持人所提到的我们的市民朋友们所担心的也正是我们要把这个项目做好的最大的一个前提和一个出发点，那么我们把它作为仙桃市委市政府的一号工程，将会更加重视和我们的建设方建设主体一起用最高的标准、最高的要求、最高的质量，来建设一个成为湖北省甚至全国能够规避邻避效应的一个示范的循环产业园区，相信呢我们要行胜于言，用行动说话，用事实说话。希望这个项目建成以后，我们一定能够经历历史的检验，经得起群众的考验。
主持人刘炜：嗯，那接下来我想听一下湖北之声特约评论员、湖北省社会主义学院的副院长桂汉良教授您的现场点评。
评论员桂院长：这个循环经济生态项目啊，不仅仙桃人民关注，全省人民也都非常啊关切。现在对于各级人民政府来讲，我觉得我们行政有一个基本的原则，也有一个重要的策略，第一基本的原则是什么呢？那就是习近平总书记所说，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。也就是李克强总理所说：民之所望就是我们的施政所向。那么一个重要策略就是什么呢？那就是要把好事办实、办细、办好。这个项目虽然经过了一段波折，但是现在在仙桃市委市政府，包括全市人民的共同努力和推动下，他已经重启并且正在向着预定的目标扎扎实实的向前推进。我觉得这是一个好事儿，下一步我建议，我们仙桃市委市政府要在这个项目启动之前，要把科学认证进一步做好，在建设过程中要把严格管理进一步抓实，在项目建成后要把实时监测进一步抓到位。要把这个项目整个建设过程跟仙桃人民的思想政治工作和教育引导紧密地结合起来。这里面就有一个，在一个地方实行重大项目的时候如何贯彻我们党的群众路线问题，但是对群众路线的理解，我认为要全面理解。我们党的群众路线有三个重要的内核，第一要团结群众，第二依靠群众。这两点我们各界党委政府注意地是比较好的。但是还有第三点，要教育和引导群众一起前进。这是我们群众路线的完整的内核。尤其是循环经济项目，它是个新生事物，虽然它符合五位一体战略布局的生态环境建设，也符合五大发展理念的绿色发展，但是我们人民群众由于信息的不对称，他对于新鲜事物的认知、理解可能还有一些滞后，甚至还有一些误差，这不要紧，话不说不明，灯不拨不亮，只要我们各界党委政府，特别是仙桃市委市政府在这个项目启动的全过程都能沉下身子，都能弯下腰来，都能设身处地站在人民群众角度去思考问题，去做耐心细致的思想政治工作，那么我们一定能够通过这个生态项目的启动建设和完成，让仙桃的天更蓝，水更清，空气更清新，社会更和谐，人民更幸福。
主持人刘炜：好，谢谢桂院长的精彩点评。收音机前的听众朋友以及广大网友们，我们的直播热线已经为大家开通027-85761555、85761555，同时大家还可以通过湖北之声的官方微信，以及APP长江云来收看我们的视频直播，同时也可以在线及时与我们即时来进行互动。接下来请进一位在热线上等待的听众，仙桃的刘先生。您好，刘先生。
刘先生：喂，你好！
主持人刘炜：您请讲。
刘先生：就是我们这防洪通道它现在都堵塞了，对生态产生蛮大的影响。
主持人刘炜：您说的这个防洪通道被堵塞了具体的位置是哪里？
刘先生：就是仙桃市沙湖镇阳明村，长江支流这一块。
主持人刘炜：沙湖镇阳明村那一块儿？
刘先生：国家不是禁止围垦养鱼吗？现在他们说把养鱼搞成规模养殖，去年夏季，国家不是以还湖湿地，以生态为主，他们就说以骗国家钱为主，套国家钱为主。
主持人刘炜：这一点要具体的再来进行核查，您说的这个喂鱼，您了解的这个规模有多大？
刘先生：了解有多大是吧？对生态反正有坏处，对防洪通道也有坏处。
主持人刘炜：嗯，就是说具体的这个喂鱼面积，您还不是特别的了解，那这个问题您有没有跟当地相关部门来进行反映过呢？
刘先生：相关部门，去年国家（相关部门）在这里督这搞了的，反映过拆迁队来了，还是没有拆下来。现在顶风作案，现在越搞越凶了，现在是越搞越凶了。
主持人刘炜：好，这样。您反映的这个问题我们现在请仙桃市水务局局长韩振林韩局长来具体跟您回应一下。嗯，韩局长。
韩局长：主持人好，刘先生好！您反映的这个问题很真实，你反映的这个问题是我们沙湖镇东荆外滩老百姓围垦养鱼的这个问题，这个是我们过去仙桃市防办水务局制止不力造成的。
主持人刘炜：它这个规模有多大？影响的程度到底是怎么样的?
韩局长：目前我们了解围垦了1.3万亩田。
刘先生：不止吧，防泄已经推到二十九点了，恨不得隔的只差一点点了。
韩局长：我指的是整个面积，你指的是整个高度。
主持人刘炜：这个标准不同。
韩局长：1.3万亩。
主持人刘炜：1.3万亩，它这个影响的程度究竟是怎么样呢？
韩局长：这个影响的程度，因为这个东荆河是我们一条主要的防洪通道，如果这个高程，我们的一般的防洪标准是东荆滩是28点，现在有的渔民把它围起来了，搞成了接近29点，甚至到达30米的高度。
主持人刘炜：您说的数字，您能不能具体形容一下，到底会带来什么样的危害，对于这个行洪通道？
韩局长：我们的防洪标准是28,设防水位是28点，到了28点是对防洪通道没有影响的，但是因为渔民做堤达到了29点，甚至达到了30点，对水有阻力，对防洪有很大影响，同时对生态也有很大的破坏。因为过去滩里都是长的芦苇，自然长的芦苇，现在老百姓把这位置围垦养鱼，对自然生态是有很大破坏的。
主持人刘炜：那就是说这个具体的情况您是非常清楚的，那刚才市民反映的是，从去年这个情况就已经很严重，同时也在治理，那为什么这个问题还仍然如此严重呢？
韩局长：已经制止了，这个事情发生后因为这个涉及到多个部门。涉及到这个东荆河，涉及到乡镇，涉及到我们水务部门，现在已经停建，制止了。现在这个问题出现后，我们市委市政府高度重视，一名副市长专门牵头，把公安、林业包括环保，当地的政府，水务部门，形成一个强大专班，现在开始进行整改。
主持人刘炜：您说的停建是什么时候？
韩局长：3月份。
主持人刘炜：3月份就已经停建了？
韩局长：嗯，3月份就停建了。
主持人刘炜：那么现在是什么情况呢？
韩局长：现在进行整改，现在就是……
主持人刘炜：我们来听下这位刘先生（说的现场的情况）。
刘先生：现在还在推啊。
韩局长：现在就是我们政府组织一个专班，一方面是停建让他不要再去做鱼池了。现在就是组织专班把鱼池的高程推到我们正常排水的标准。
主持人刘炜：好，刘先生您在现场实地看到的情况到底是怎样的？
刘先生：它现在还在推，现在推的高度已经都到达到29点多一点点了，大概是29点多一点点了，用大推土机在推。
主持人刘炜：您看到的这个情况具体是什么时候，具体什么时间？
刘先生：就是我给你们打电话的前两天还在推，昨天还是前天看到了他们还在推，还在推。
主持人刘炜：那就是本周的情况对吗？
刘先生：对对对。
主持人刘炜：那么对于本周的情况最新的情况，刘先生因为是当地居民，他可能也看到了。那么针对刘先生反映的这个情况，有可能还涉及到咱们这个专班来整治处理，那么这样的一个问题我们会在节目之后转办给咱们仙桃市政府。但是对于3月份停建之后，仍然出现这样的相关问题，我想请您在这里，做出具体回应，刘先生反映的这个问题，咱们具体应该怎么办。
韩局长：刘先生反映的这个问题，他刚才在电话里面说外面还正在建，应该没这个事情，因为前天我去现场看了，我亲自到现场去看了，我们有推土机确实在推，是正在把那个堤往下推，不是往上推。这个刘先生可能有误解。
刘先生：您好，您好。我前天去看的时候……
韩局长：因为我们昨天有个（政府）副秘书长、副秘书长专门带队，包括我们派了20多个人过去了。
主持人刘炜：嗯好，这样，因为节目下来之后，我们肯定是要到现场去的，具体到底是什么情况也可以邀请刘先生到现场来了解一下，好吗？
刘先生：刘炜您好！我不方便出面啊，我不方便出面。我只是说给你们打电话说，我不方便出面啊。
主持人刘炜：嗯，好。我们也理解您的这种情况。那么相关的情况也来及时反馈，在5月12号我们这个仙桃市市长访谈的“正在督办”的环节当中，也会向大家作一个具体的回应，同时这个整改的情况，相信在我们水务部门的官方网站和当地这个新闻媒体应该也可以了解到最新的进展情况，好吗？
刘先生：现在要求什么，我都不需要。我只是说希望市里面局里面能够给老百姓着想，这是对我们来说的话，对后代来，不说长远，只是对后代来说吧，这个水呢这五年水和前头五年的水还是有区别，前头五年的水，长江水都还可以，说实话我们都是这么饮用。然后现在的话我们根本不敢饮用这个外面水了。原因是说什么呢，说不好听的话，湾子人专门搞水喝，原因是以前的水都可以直接喝，现在水呢，老感冒。
主持人刘炜：好，我明白您的这个意思，对水有影响，同时对行洪通道等等也有影响，好，刚才呢水务部门负责人已经对您做出了这个承诺，我们节目之后，第一时间与刘先生来取得联系，第一时间到现场来进行了解相关的情况，好吗。提醒收音机前的听众朋友，我们的《党风政风热线》正在直播的是仙桃市市长访谈特别节目，播热线027—85761555继续为大家开通，如果您有问题要举报投诉，您对今天上线嘉宾的表现，回答问题的态度有什么看法，对改善仙桃市各职能部门的党风政风有什么建议意见，欢迎您及时来参与。那么接下来我们继续来关注，在仙桃一些群众向我们反映的一个问题。前段时间我们收到了一些群众的反映，他们说一个本来应该在去年年底完工的供热环保项目被搁置了半年，成了“半拉子”工程，由此造成的一条长约1.5公里的马路被“开膛破肚”，两边的路灯也因线路损坏经常“黑灯瞎火”，不仅造成交通阻塞，而且存在安全隐患，马路周边两万居民出行困难。我们来听下记者的现场报道。
出录音：
近日，有仙桃市民反映，位于仙桃市食品药品工业园区的纺织路北段因为市政工程被挖，几个月都没有动工，造成周边居民出行困难。4月25号记者在现场看到，宽达8米的路面被挖开一半，深达两三米，泥土裸露，有的地方埋有管道，有的地方积满了水，成了水坑，被挖开的路面从纺织路北段一直延伸到袁氏大道，长约1.5公里，周边的居民叫苦不迭：
【居民一：它关键就这么窄，每天早上送小孩的人又多，中午接，晚上接，一搞就堵车。】
【居民二：天晴了车子跑的灰扑了，下雨啊有泥浆，有泥土容易摔跤，周围的居民出行啊很不方便。】
【居民三：它这垮了一堆水荡子。车子扎进去人都会扎死。这水都淹了这。】
据周边居民介绍，这条路去年年初就被挖开，用以铺设蒸汽管道，但施工进度极其缓慢。
【居民一：这个路不晓得要搞到几时啊？今天搞一截停了，然后再搞一截又停了。到年跟前，年前一直停到现在。断断续续在搞，搞的进度相当慢。】
【居民二：一直停着，开年以后就没动了，你看那个草长那么深你看得到的。】
工业园区有仙桃市联亮、光益、通联、丰源等多家纺织企业，据纺织女工介绍，自从挖路之后，路灯也经常黑灯瞎火，影响到中班和晚班的工人上下班。
【女：长期没有灯，深更半夜看都看不见，就点一下，点到（晚上）8点就没了，8点不到就熄了，我们老是11点下班，看都看不见。晚上来的时候，下雨天，本来雨打到脸上看不见，又没有灯，如果对面有车来，只能把车停下来，不敢走。
记者：电动车是吧？
女：嗯。反正蛮危险，风一大就把这铁皮子刮的到处都是、倒下来。】
这条路上还有一所中小学兼有的仙桃市第11中学，每天晚上9点左右下晚自习的时候，孩子们的安全也没有保障.
【有时候晚上没有路灯，小孩搞晚自习的，路只有这么窄，人家不方便啦，人也看不清，视线不好，有的摔倒了，撞伤了，上回有个在这里，车子把人撞得血淋的，骑摩托车也是摔倒了，腿子撞的像鬼。】
仙桃市路灯局有关人员解释，路灯线路因为施工遭到损坏，修路期间无法修复。
【那个陕煤的施工把我们的线全部都毁掉了，毁掉以后我们无法修复，他没有搞好之前，我们无法修复。我们是一到十一点自动就熄了，不是一直开，只能亮半夜，亮整夜有时候那个线呢带不起，发热。】
据工业园区党办一位工作人员介绍，该工程施工影响到周边2万居民出行：
【记者：那这个涉及到周边有多少群众受到影响呢？
党办：周边涉及到一个官沟村啊，再就是整个纺园社区，再就是这个涉及到我们这个纺织大道所有的厂，涉及到七八个厂。
记者：大概有多少人呢？
党办：2万人。】
据记者了解，该路段施工工程是陕西煤业集团仙桃食品药品园区集中供热项目，由仙桃市政府引进，为园区企业输送蒸汽替代锅炉烧煤发热，以改善园区燃煤污染，该项目一期总投资1.28亿元。记者从陕煤集团官网上查到，该项目于去年2月23日破土动工，原计划于去年底投产试运行。是什么原因造成该工程进度缓慢呢？园区党办主任李雄介绍说,主要原因是承建方陕煤集团资金短缺。
【开工了之后呢，由于各种原因吧，他的资金还有一些原因，前期确实这个工程比较滞后。我们这边呢，园区积极在协调，要市政府协调，让他们加紧施工进度。】
对这项“半拉子”工程，有仙桃市民质问安全问题谁来担责。
【市政府没有为老百姓有一点着想。他把整个路挖了，挖了一摊着不管了。人家出了事找谁呢？你这路对他有影响啊。你说找哪个？谁来管你？】
这个停工长达三个多月的“半拉子”工程究竟为什么停工？是否还继续建设？还有市民质疑，企业蒸汽需求并不大，而且有的已经使用天然气，这项耗资巨大的供热工程是否有建设的必要？对于记者的问题，园区党办有关人员回答：
【党办：具体情况你要问政府。
记者：政府是问哪个部门呐？
党办：政府管市建的市长、市委书记他们都清楚。】
主持人刘炜：好，刚在短片当中最后这个工作人员说市长清楚，那么先问一下周市长，市民质疑企业蒸汽的需求并不大，一期就投资1.28亿元的仙桃食品药品园区集中供热项目究竟有没有建设的必要？前期有没有做出充分的研究呢？
周市长：这个市民的这句话是可以斟酌一下的。这个项目是仙桃经济发展，特别是产业发展必须的一个公用工程的项目。现在企业招商引资落户了以后，水电气路这些都属于基本的生产要素和基础设施的保障。而且我们要支持企业降成本，蒸汽的成本要比天然气的成本低得多。同时我们企业自己烧锅炉的成本比蒸汽的成本要高得多。这个项目是经过了前期充分的论证，进过了充分的评估。并且进行了前期所有项目的立项，所有程序手续都是合法的，这个项目也是仙桃所需要的。
主持人刘炜：嗯，接下来我想请问一下仙桃市住建委副主任周谋新周主任。这个原计划于去年底投产试运行，到如今成为了“半拉子”工程。那么对于这个施工进度质量相关的监管有没有做到位呢？
周主任：这个陕煤的开挖确实给周围的居民出行造成了很大的不便。也暴露出了我们住建委在道路的挖掘，审批监管这个方面存在很多不到位的问题。
主持人刘炜：您刚才说道了确实造成了很大的影响。您是什么时候了解到造成了很大的影响呢？
周主任:这个因为，我刚才跟家里联系的时候，已经把这个事情了解了一下。
主持人刘炜：嗯，就是今天了解到的，听到我们短片群众反映之后，您才了解到具体的情况的。
周主任：对对。
主持人刘炜：嗯，那么之前您没有从其他任何相关的信息渠道了解到么？
周主任；听说过，但是具体的情况不是很了解。
主持人刘炜：什么时候听说的呢？
周主任：去年，应该是在06（2016）年的年底的时候。
主持人刘炜：去年底的时候听说过，那这个工作和咱们住建委的职能是不是相关的呢？
周主任：应该是相关的。
主持人刘炜：那去年底就听说过相关的情况，您就没有进一步了解的兴趣吗？为什么到今天才对确实造成很大影响的项目有了初步的了解呢？
周主任：了解这个情况以后我们当时也做了一些工作。
主持人刘炜：您说的当时是什么时候？
周主任：在去年年底的时候。年底的时候我们也跟园区、跟企业进行了沟通和进行协调。但是停工的这个原因很复杂。而且这个现场的情况，当时我也参加过一次市领导的协调会，当时我们就当时的情况对现场进行安全问题确保，确保春节期间的安全。
主持人刘炜：嗯，那也是去年年底参加的这个会，您当时确保了么？是怎么样采取措施进行确保的呢？您觉得到现在为止这个确保的措施到位了吗？有没有实现应该实现的效果呢？
周主任：我们确实存在工作上的差距。
主持人刘炜：为什么从去年年底这个差距长期存在呢？
周主任：这个我们回去我们再进一步的整改吧。
主持人刘炜：从今天之后进行整改。我想请问一下您，如果说在咱们对于工程的质量和进度进行监管，工程没有按照相应的计划或者是要求进行施工。包括我们可以通过大屏幕和电脑看到记者在现场拍到的照片，看到这个现场裸露，包括围挡等等都非常不规范。那么如果这些没有做到位，作为监管部门之一，咱们住建委部门有没有约束和处罚的措施呢？
周主任：这个我们在监管执法的力度上面，存在有些执法不力的问题。
主持人刘炜：那您先告诉我，如果出现了现在，至少像照片目睹的情况，和您今天参加节目之前刚刚了解到的情况，您觉得是不是属于违规的情况，或者说是可以处罚的情况？
周主任：这个暴露出，反正是我们的问题存在，也反映出我们在整个这个监管方面，尤其是对招商引资项目的服务方面，与人民群众的需求还是有很大的差距。这个回去以后我们尽量尽快的协调地方和企业。一个是把安全维护的措施尽快整改到位。对于违反了有关的法律法规有些行为我们尽快的去立案，该查处的我们通过法律法规进行查处。
主持人刘炜：好，我想请问一下您，看看我们现场的照片。稍后我们网友可以通过长江云以及湖北之声官方微信也可以看到我们记者拍到的现场图片。您觉得，如果是您是周边的居民一员，身处在这样的这个环境当中，每天从这里行走的话，您觉得这个安全隐患大不大？
周主任：肯定是有安全隐患的。
主持人刘炜：好，那接下来您能再做一个进一步的具体的承诺吗？
周主任：我们回去以后，我们首先是做好协调工作。因为这个具体的施工是陕煤集团他们的施工单位。同时这个地方是工业园区和沙咀办事处。我们协调这两个地方，一个是首先把这个安全维护要维护好，要确保这个安全。同时尽快在最短的时间内恢复施工，还路于民，便利于民。
主持人刘炜：另外群众还反映因为项目的影响，晚上八点路灯就不亮了。记者实地了解到路灯局确实有现实的困难。但是周边群众和学校学生的安全也是不容忽视的。这个问题咱们住建委能不能牵头负责落实解决？
周主任：这个我们来负责落实，不管有什么困难，我们一定在最短时间内，把这个路灯的恢复问题把它完成好。
主持人刘炜：嗯好，周市长，听了前面的短片，看了我们记者现场实地拍回来的图片，以及听了刚才咱们这位主任的这个回应，您认为在短片包括刚才的回应究竟反映出一些什么样的问题呢？
周市长：这个看了这个片子以后，我心里确实感觉对因为这个项目的施工进度慢，带来了对周边的老百姓的生活不便以及造成的有些安全隐患，我真的是表示歉意！我认为主要是我们政府相关部门的，对招商引资项目的服务力度不够大。有关部门对施工过程当中现场监管不力，以及对施工环境的保障协调不力造成的。我想今天这个节目结束了以后，我回到仙桃，第一时间我会带领相关的职能部门到现场来解决这个问题。主要从三个方面，第一是政府成立一个专班。项目所在地干河办事处，以及现在管网施工的现场工业园组成专班，为他们创造良好的施工环境。第二也要敦促企业加快施工进度，尽早地完成现有的施工量，把施工的作业面能迅速的清理完善，我们市政公司能够对道路进行修补。第三是对现有的施工期间所造成的老百姓的不便和安全隐患的问题。我们会架设临时的路灯以及加安全隐患相关的标志，来确保市民出行的方便和安全。
主持人刘炜：周市长刚才的承诺非常地具体，那我还想问一下您，从去年这个项目停工之后一直到现在这么长时间，两万群众的出行和安全问题这么长时间被漠视甚至是被搁置，服务没有及时的跟进，管理和监管也没有及时跟进，您认为这个相关部门是不是存在失职和不作为慢作为的地方?该不该承担责任？应该承担什么样的责任？
周市长：我觉得一方面我有责任。陕煤这个项目我到现场调研过。对于陕煤建设过程当中所存在的问题，我安排过相关的部门要现场协调解决。但是协调解决的不够，我认为是我的督办力度不够，这是一方面。第二个方面,我觉得确实存在我们相关部门慢作为的问题。确实我们现在项目建设过程当中,因为涉及到道路的开挖破损肯定会给老百姓的出行带来很大的不便,但是我们的职能部门设身处地为老百姓设想的不够,所以有时候视而不见,认为有些工作到场了,说了,然后认为施工方也有一定的原因,没有从主观上来找原因，导致这个问题迟迟得不到解决。所以我们回去可能还会对这个项目建设过程当中相关部门慢作为的问题还要追责问责。
主持人刘炜：好，追责问题的情况后续具体情况，我们也将会在5月12号的“正在督办”节目中向大家回复。或者有最新的情况，也会通过我们的节目及时向收音机前的听众网友们来进行介绍。接下来请桂院长来现场点评一下，2分钟。
评论员桂院长：这个裸露在道路上的“半拉子”工程，它给城市带来的是一道疤痕，但是同时给我们党委政府也带来的是一个耻辱。这个项目的合法性不用怀疑，这个项目建设的失控，大家一目了然。这个项目给人民群众带来如此多的麻烦和不便，长时间熟视无睹，不可原谅。习近平同志反复强调群众利益无小事。在中国共产党纪律处分条例和中国共产党问责条例都把群众利益作为重要的章节，而在这个过程中，我们党委政府主要领导重视不够。尤其是职能部门虚位、缺位、不到位，甚至是玩忽职守的问题也是客观存在。所以我建议仙桃市纪委以此事为一个重要的抓手，以此事来作为全面整肃仙桃市各级部门依法行政优质服务的一个重要的突破口。在这我给仙桃市有关部门提供一个范例参考。我在一个市州参加电视问政现场点评的时候，有一个市同样出现了因为建设问题导致路灯有一个月不能够照明。当时供电局和城市管理部门现场表态，当天晚上回去就现场办公，3天之内一定保证灯火通明，并且决不再出现类似的情况。同志们，群众利益真的是无小事，党委政府尤其是职能部门，你不重视群众的小事，群众怎么会关心你政府的大事。路灯熄了，党和政府的形象在人民群众心中又如何亮得起来？
主持人刘炜：好，谢谢桂院长！那么收音机前的听众朋友，您现在听到的是湖北之声《党风政风热线》正在直播的仙桃市市长访谈特别节目，您如果有问题要举报投诉，您对今天上线嘉宾的表现，回答问题的态度有什么看法，对改善仙桃市各职能部门的党风政风有什么建议意见，欢迎您直接参与，我们的直播热线是027-857615555，857615555。您还可以通过微信搜索并关注“湖北之声”官方微信，在微直播当中收看视频直播，同时与我们互动。另外通过手机可以下载APP应用“长江云”来收看视频直播，同时也可以及时来进行互动。另外手机APP“九头鸟”以及“阿基米德”也可以随时随地的收听我们的节目。好，接下来是整点报时广告，那么稍后将会继续我们的节目。
【整点报时】
好，听众朋友，欢迎您继续收听湖北之声FM104.6、AM774正在直播的党风政风热线节目。那么通过FM104.6的听众朋友呢可以继续收听我们的节目，另外大家还可以通过湖北之声的官方微信的微直播当中收看我们的视频直播，以及APP应用“长江云”来及时收看我们的节目，直播热线已经为大家开通027-85761555。
我们接下来，来关注一个电话留言，所提出来的问题是仙桃的曹先生，曹先生反映说在仙桃市丰实垸村，在这个村子旁边建了养猪场和养鸡场，已经有10年的时间了，离他家不到10米，这个空气和水污染很严重。他曾经向环保部门反映过，但是环保部门没有管，想这里请环保局的局长来回应下这位朋友曹先生反映的问题。
环保局局长：这个可能是陈场镇丰实垸村。
主持人刘炜：您看他反映说这个问题已经存在10年了，这个向环保部门反映过，说明他这个问题是长期存在的，一直也没有管下来。像这样的话，您能不能够来介绍下咱们应该采取什么样的措施呢？
环保局局长：好勒，这个养殖污染确实成了一大公害，这几年我们市委市政府对养殖业的污染治理也是高度重视，也是重拳出击，整顿了3年，效果还是可以的，还是很明显的。
主持人刘炜：您不要说效果，在这里先说直面一下曹先生提出来的问题，就他这里离他家不到10米的这个养猪场和养鸡场，存在10年了，向环保部门肯定是反映过很多次，但是没有解决，咱们的重拳出击落在哪了呢？
环保局局长：这就是问题的复杂性。
主持人刘炜：怎么复杂呢?您说一下。
环保局局长：养殖业一直也是老百姓的一个主要的致富门路。
主持人刘炜：他这个致富门路和咱们的正常监管有矛盾吗？
环保局局长：这里面肯定有矛盾啦。
主持人刘炜：什么样的矛盾？
环保局局长：一方面老百姓作为致富的一个渠道，不容易摸到一个致富的门路。
主持人刘炜：可以因此而疏忽我们的监管职能吗？
环保局局长：就是有这个问题。
主持人刘炜：可以10年不去做我们应该监管的事情吗？
环保局局长：现在我们已经认识到这个问题的严重性了，一家受益千家受害，一人赚钱万人遭殃。所以这个，对这个养殖业污染问题，我们也是最近几年打了几个大的战役。
主持人刘炜：好，您的这个大的战役，肯定不包括曹先生反映这个存在了10年的污染。我看到桂院长刚才您频频点头，不知道刚才听了环保局长的反应您有什么感受，您认同吗？
评论员桂院长：有一种态度叫文过饰非，在我们刚才闵局长的回答中表现得是比较充分的。电视问政，行风热线，它要的是什么呢？要的是我们各级政府特别是职能部门对人民群众的深厚感情，对人民群众所反映问题的直面，或者是要认真严肃地处理，而不是虚与委蛇，用各种语言来进行搪塞和应付。我希望你能够按照我们主持人的要求就正面地回答这是个什么问题，过去我们为什么没管，今后我们应该怎样管。
环保局局长：好嘞，回去之后我们查清楚之后严肃依法处理。
主持人刘炜：什么时候查？
环保局局长：马上就查。
主持人刘炜：马上是什么时候？
环保局局长：我这个下线了之后就派人去查。
主持人刘炜：嗯。这个向环保部门反映了多年仍然存在的这个问题，它是不是也存在这个慢作为和不作为的问题，那么针对这个方面的问题，您打算怎么查呢？怎么重拳出击？
环保局局长：这个问题我们将一案双查，第一查问题的症结，第二查我们监管的漏洞，既把这个问题要解决，也要把我们工作中存在的问题也要解决。
主持人刘炜：好，这个针对群众反映的问题除了听咱们政府职能部门负责人表态之外，我想最重要是的看到咱们实实在在做了些什么。那么针对刚才的回应，周市长，您有话要补充吗？
周市长：现在畜禽养殖业的污染是仙桃的一件大事，今天的这个下线之后呢我们对陈场丰实垸村的这个曹先生反映这家养猪场和养鸡场，如果是我们禁养区之内的，闵局长我们下定决心一周之内拆除，如果是在禁养区之外，可以养殖的地方，迅速要求他达标整改，解决环保的问题。
主持人刘炜：那按照刚才局长所回应的这个内容，以及刚才他所持的这种态度，我相信曹先生反映这个类似的问题绝不止此一家，针对其他类似的情况，要怎么办？
周市长：我觉得闵局长刚才讲的一案双查代表市政府的态度，一方面我们要解决群众所反映的问题，同时对政府的职能部门当中存在的不作为的问题，我们也要通过纪委或者是监察部门来进行查处。
主持人刘炜：好，周市长刚才做出了一个承诺，那么仙桃的曹先生如果在收音机前，您也可以持续关注我们在5月12号的“正在督办”节目。那么接下来我们再来关注政府的窗口形象，行政服务中心是政府形象的一个窗口了，在政府的窗口服务单位服务究竟如何呢？我们的记者也实地走访了一下，我们一块儿来听一下，感受感受。
【出录音】
4月19号上午九点十分，记者来到仙桃市行政服务中心，此时在一楼不动产登记及房屋交易大厅办事的市民并不算多，不需要拿号就可以直接找窗口工作人员办理业务，每个人都在忙着自己手上的事，突然，一位前来办理房产更名业务的市民与窗口工作人员发生了语言冲突，引起了现场人群的围观。
[出录音：工作人员：跟你做了解释工作了，还要怎么说呢！能够理解就理解，不能够理解就算了好不好!不能办的业务就不能办。
市民：那你早点说不能办啊！
工作人员：不能办就不能办，你是找的我还是找到哪个？
市民：是你先发了脾气，我才发了脾气。
工作人员：是哪个先发的脾气？
拍桌子
工作人员：能跟她办的，跟她办，不能办的就办不了，谁找哪个来都办不了。
市民：现在老百姓办事好难的，跑一遍跑二遍跑三遍。录音止]
眼看两个人的争吵越来越激烈，在围观群众和现场工作人员的劝阻下，双方才逐渐冷静下来，这位抱怨老百姓办事好难的女士告诉记者：为了跑幼儿园房产更名手续，她已经来来回回折腾了两个多月，好不容易把相关部门要求她提交的资料都准备齐全了，今天这位房产局的工作人员却告诉她，还是办不了。
[出录音：我就生气呀。我办这个东西办了两个多月，总是一来就差资料，没办齐，再差资料，再办。我就是跑的好辛苦，一个星期跑几次。该具备的手续我都是按流程搞的。本来我们老百姓不知道，他们叫我们怎么跑，我们就怎么跑。他要早说不能办，我就不会跑两个多月。录音止]
正在这时，房产局的一位工作人员走过来。
[出录音：工作人员：您不用说这样的话，这些我们都有资料，都跟您解释清楚了。他帮忙是想跟您搞成。
市民：他不是帮忙，这是他的工作。怎么能叫帮忙呢？他说让我拿什么资料，我就把资料准备来，我把土地勘测，什么卫星图都搞到这里来了，您说是不是的？我土地证房产证六本全部在他手上搞了半个月。他是怎么不能办呢？
工作人员：他是这样的，现在这个不动产了，不知道教育的能不能办。就要去那边问清楚，如果是那边领导表态说行，您再到房产这边找我们的领导，负责都是要承担责任的。
市民：他们就是怕承担责任！上上个星期全部准备齐了，他说今天人太多了。你哪天哪天下午来。我下午来，他说又不行，叫我这个星期来。一来他就跟我说，他说哪个能搞就拿哪个去搞，反正我不能搞。我不能担这个责任，他们之前土地和房产的就商量好了的，商量好了同意办才让我拿资料的。哪晓得，现在他让我打回来。土管的那个主任说，他说就可以办嘛!
工作人员：他说可以办，那我们房产的领导，他还有那个（把关）撒。各站在各的立场。录音止]
当天上午十点左右，记者来到仙桃市民政局婚姻登记处，这里的氛围完全不像是一个政府职能部门的办事窗口。为市民办理结婚证的三位工作人员正在一边工作，一边愉快地聊天。
[出录音：工作人员甲：我头发想卷就卷一下，想直就直一下，看我的心情，你这只要刮一下。
工作人员乙：你这要办证啦，那个旁边有填表处。
工作人员甲：我一想啊，万一要逛街呢！我昨天看中一件衣服，黑裙子还蛮好看的。我自己买了一件，跟她看中了一件，看她愿不愿意试。是她的风格。那个大小啊，那个长度啊，那个样子蛮适合她。
工作人员丙：那个衣服蛮显瘦，是吧！那是什么样的面料？什么时候穿的呀？
工作人员甲：连衣裙，短袖子马上就可以穿了呀！我买了一件上衣，还有一个微喇的裤子开叉的。
工作人员丙：来，登个记，来4500，办公室填表格。出门往左走，他们要告诉你的。
办证市民：4500是吧？
工作人员丙：对，可以了，手续办全了，小票拿好啊！你说是个花裙子是吧？
工作人员甲：不是啊，是个花上衣。上面是纱，就是这种纱，透明的。
工作人员乙：是不是欧根纱？
工作人员甲：不是欧根纱。我不喜欢穿欧根纱，不是不是。
工作人员丙：到村居委会去开证明。录音止]
针对民政局工作人员这种工作漫不经心的行为，前来办事的群众表示不满。
[出录音：上班时间这样，肯定不好啦，也容易出错，这就是没有责任心嘛！录音止]
主持人刘炜：这个办证涉及到国土和房管部门，前面短片当中办事群众说了土管的主任说可以办，所以这个问题在房产局冯常杰局长，冯局长您来回应下，按照正常程序幼儿园房产更名两个多月办不下来，您认为正常吗？
冯局长：这个要具体问题具体分析，因为根据不动产登记的改革制度之后，这个在交易过程中，它涉及到方方面面，有一些资料不全，有一些手续不是完善，所以呢我要根据具体情况具体分析。
主持人刘炜：手续不全，资料不完善，难道不能够一次性地告知来办事的群众，非要他持续不断地跑腿跑两个多月仍然办不下来呢？
冯局长：这个刚才啊这个听众反映的这些问题，我作为房产局长感到很惭愧，我觉得对我们的窗口人员没有严格教育，严格监督，严格管理。同时态度也非常地粗暴，引起群众的这个不满，作为局长我是有责任的。
主持人刘炜：我们有没有一次性告知的流程？
冯局长：我们有这个流程，但是呢。
主持人刘炜：是怎么要求的呢？
冯局长：我们是这样的，我们对所有的这个流程，在我房产部门一次办结，不超过20分钟，如果说是这位群众说了跑了多少遍，跑了两个多月，我估计肯定里面还是或多或少的有一些这个具体的问题。
主持人刘炜：嗯，前面群众也说到了具体的，来一次说材料不够告知他以后，第二次来又要补充，反反复复跑了多长时间，您认为这正常嘛?
冯局长：这个肯定不正常啊，老百姓难得在我们窗口的去办事，同时我觉得我们这个窗口它是贴近群众的，所以它很大程度上啊是影响、关系到我们党和政府的形象。
主持人刘炜：您刚才说到了贴近群众，可是我们在这个办事大厅的这样的一个窗口服务单位，我们听到了工作人员跟前来办事的群众拍桌子，叫骂，你认为这是一个什么样的形象和窗口呢？
冯局长：这个很不正常，这个我觉得是我们窗口的工作人员态度粗暴，素质太差，影响了我们窗口的形象，所以呢我感到很惭愧。
主持人刘炜：这个事情我们记者在现场，她实际上在现场持续了很长时间，但是没有后续的这个现场及时的这个处理，我们可以听到这个争吵声仍然在持续，在后面的情况，那么我们在现场的这个维护和监管，您认为做到位了吗？
冯局长：这个肯定没有做到位。
主持人刘炜：嗯，另外工作人员有一个词，前面听到，我不知道您有没有留意到，我觉得非常得刺耳，他说帮忙。那工作人员按照规定应该是要照章办事，这究竟是帮忙呢，还是要应该履行的职责呢？
冯局长：他是这样的，因为办房屋交易和下一步办不动产登记，它手续还是确实比较复杂。
主持人刘炜：这个复杂是在规定之内的，是在职责范围之内的呢？还是说他是在给老百姓帮忙呢？
冯局长：他是老百姓必须要把这个资料完善以后一次性地提交，我们再给他办理相关的手续。如果说你的手续不全，那肯定办不了。那么我们工作人员就必须帮助他、指导他去完善相关的资料。
主持人刘炜：嗯，您是从这样角度理解他的帮忙，可是我却听出了他这言外之意是不是有一点高高在上的这样的一个态度在里面，你认为有没有？
冯局长：有，这个态度我觉得非常地粗暴，没有贴近群众，没有这个换位思考，所以老百姓有怨言我觉得这也是很正常的。
主持人刘炜：那按照规定应该怎么处理？
冯局长：针对这个事情，我想下去这次下线之后，迅速地组建专班，认真调查取证，依纪依规严肃地处理，通报全局。同时我想在这里表个态，因为我们省住建厅现在正在全系统开展机关作风的大讨论这个工作，我想以这个为契机，举一反三，制定相关的措施，完善相关的制度，防止此类问题再度发生。
主持人刘炜：好，我想接着问下民政局的赵映明赵局长，刚才听到仙桃市民政局婚姻登记处工作人员的这个对话，如果在现场知道是在咱们这个办事大厅，如果仅仅是凭听的话还以为在逛街。您怎么评价这样的窗口形象和工作呢？
赵局长：刚才听了这个…
主持人刘炜：您简要地回应。
赵局长：好，这个，听了这个情况以后，我觉得我们存在这么几个问题，机关管理非常不规范，第二个是我们干部职工窗口工作的行为非常散漫。所以我自己听了都感到非常惭愧，感到对不起我们的一些服务对象。这与我们4月下旬我们开展的这个我们自己集中的机关作风整顿格格不入，所以这次下线回去以后立即查清楚严肃处理。
主持人刘炜：好，接着我想请问下周市长，中央一直在强调打造服务型政府，方便群众，在党的群众路线教育实践活动期间，各级各地也都开展了类似的专项整治，但是啊您看这老百姓来办个事咋还这么难呢？
周市长：这个听到刚才听到房产局窗口和民政局的窗口的工作人员这个态度，我非常气愤，应当说这与我们市委市政府的要求，是完全背道而驰的。他们的这种粗暴的作风、态度可以说即是懒政，也是怠政，更是恶政，极大地破坏了我们的形象。政府出的发点就是要服务好我们老百姓，让老百姓办事方便。那么下一阶段呢，我们将，一是对所以的窗口要进行整顿整改。对窗口当中存在的这一系列服务老百姓，态度粗暴，作风恶劣，自由散漫的行为，要坚决地查处。第二呢是要进一步严格加强监管，虽然他们在政务中心窗口上班，那么既要发挥政务中心的对他们的监管，也要发动他们所在局的对他们工作行为进行严格的监管，对违反工作纪律，作风粗暴的，要坚决批评教育。涉及到相关的影响大的事件要坚决地追责、问责。第三个呢，我觉得我们要进一步得深化政务服务的改革，让老百姓多跑网路，少跑腿。这个我们现在正在推荐互联网加的政务省批，就是要通过老百姓在网上办，一次办，马上办，这样彻底解决我们老百姓在窗口所遇到的这些问题。
主持人刘炜：嗯，谢谢周市长，那么不管是承诺也好，措施也好，我想真正这个窗口单位的服务形象，去实实切切体会的还是咱们仙桃市的市民和群众，桂院长请你来简要地点评一下。
评论员桂院长：我们人民政府建设的目标就是服务型政府，但是从仙桃行政服务中心和部门的行政服务大厅反映的情况来看，那很多同志是把自己变成刁难型政府和散漫型政府，我们这些窗口工作的同志，忽略了一个重要的职责和使命，那就是每一个窗口都是党和政府联系人民群众的纽带。每一个干部都是代表着党委和政府的形象。刚才房产局的冯局长的观点我还是有不同的意见。冯局长对马克思主义的方法论掌握得很好，具体问题具体分析，但是你对马克思主义的世界观，明显的理解有差距，因为马克思主义的世界观是管总的，全心全意为人民服务就是中国共产党的宗旨，就是人民政府的目标所向，你的干部出现了那么大的问题，你还要反复强调方法问题，还要反复强调具体问题具体分析。跟周市长的认识水平和政策水平相比，您确实还有很大的学习和提高的空间。习近平总书记在纪念建党95周年大会上连用了八个不忘初心，继续前进，我们共产党的初心是什么，就是两句话，第一为人民谋幸福，第二为国家图富强。社会主义核心价值观要求我们每一个公民要做到敬业，敬业的内容又是什么？第一要热爱本职，第二要忠于职守。我希望仙桃市委市政府，通过这一次暗访中发现的问题，对全市机关干部的作风进行一次全面的整顿和加强。要在强化宗旨意识、强化服务理念，提高服务水平上狠下功夫。开始的时候周市长讲了仙桃是个开放的城市，我觉得仙桃也是一座美丽的城市，但是通过仙桃市委，仙桃市政府和全体仙桃干部职工的共同努力，让仙桃成为一个更加幸福，让仙桃人民生活在这样一个广袤的土地上，不仅幸福而且更有尊严，那也是我们每个人的神圣职责和庄严使命。
主持人刘炜：好，谢谢桂院长。我们接下来抓紧时间来看一位网友反映的问题，现在场内的嘉宾可以通过电脑可以看到这个问题是来自东湖社区论坛，是问交通局张克非张局长的，网友反映说，仙桃西站开通近5年，仙桃西站的相关配套跟进不到位。鲜码渡口到仙桃西站广场新建工程5.4公里从2012年环评到作为2014年十大交通重点工程，到现在仍然是不了了之了。那么实际上在这个网页上咱们交通局也对这个网友的问题进行了一个回应，也解释了这个原因，但是网友如果说完全指望这项工程与天门汉江大桥同步开工是不妥的，也可能不太现实，为什么不能够先筹资修建这一段路？您能不能简要回应？
交通局局长：这个谢谢网友对我们交通运输部门的关心。这个网友反映的情况非常属实，这里面反映的几个问题，这个仙桃西站这5.4公里路，这个主要的问题主要是我们和天门应该说沟通不够。
主持人刘炜：时间原因，您说重点。
交通局局长：回去以后，我们加紧和天门交通局进行衔接和沟通，就这条路的最后的完成，我们进行落实。
主持人刘炜：网友提出能不能够先筹资修建？
交通局局长：这条路5.4公里路，这个我们回去之后马上落实。
主持人刘炜：要马上落实，可以马上落实是吗？
交通局局长：对。
主持人刘炜：如果可以马上落实，那为什么在之前就一直没有落实呢？咱们是2014年的十大交通重点工程。
交通局局长：这个没有落实的原因有两条，一个是省里面对这个路有个具体要求，因为这个路修通以后，那边桥不通，这个路等于是白修的，没用，要和天门的彭市要沟通起来，这是一。第二呢这个天门在这块应该说不是很积极，所以这个责任呢，我们也有责任，这个确实和天门这块沟通不够，我们回去以后抓紧把这个没有完成的这个十大工程的尾期抓紧时间把它完成。
主持人刘炜：好，由于时间有限，我们直播间外还有很多热线上、网络上朋友的诉求不能够一一接进直播间，那么今天所有受理到的问题，我们都将会及时地转办给仙桃市政府。对于听众反映的这些问题，我们节目也将会继续追踪报道，这些问题的处理情况也将会在5月12号党风政风热线“正在督办”当中向大家及时地反馈，也欢迎大家继续地关注。那么前面我们听了很多仙桃群众的诉求，对于生活在仙桃的市民们来说，他们对这座城市发展和未来又有着怎样的期许呢？我们来听一下。
【出录音】
[市民：仙桃这几年变化蛮大，记得前几年街上的还有蛮多商家摆摊子，搞得吓死人的，垃圾瞎倒，这几年感觉城区面貌焕然一新了，我希望呢未来呢大家都能做文明城市的维护者。
我们三伏潭镇有十一万亩耕地，几乎全部都是富硒的，我们希望市委市政府能不能继续加大富硒产业的推介，让我们富硒产品走得更远。
这几年排湖变化蛮大，几条公路都通了，路通了，这灯亮了，村庄美了，而且村里还接上了自来水，越来越舒服，特别希望排湖风景区的旅游发展地更好，让我们村民可以多赚点钱。
仙桃的道路越好了，城市建设好了，绿化好了。
作为一名热爱传统阅读方式的仙桃人，我希望有更多人跟我一起走进图书馆，多花点时间去阅读。
我蛮喜欢仙桃，蛮热爱仙桃，我感觉仙桃这小城市生活还蛮便捷，交通啊、就医啊，各方面还蛮好，有幸福感的。录音止]
主持人刘炜：周市长，我刚才听到了市民们的这些肺腑之言，我突然有心头一暖的感觉，我不知道您此刻最大的感受是什么，作为一市之长您现在最想对市民说的又是什么？那么对于前面市民们所反映的诉求和问题，您能不能够再次做出承诺和回应呢？
周市长：好的，谢谢！刚才听了我们仙桃市民朋友们的这些留言，我心里感觉到热乎乎的。最大的感受是我和大家一样都对这座城市充满着热爱，我们都有着共同的期待，就是这座城市越来越美好，在这座城市里生活的人民的生活越来越幸福，这是我的责任，也是我们仙桃人民共同的责任。我们一定会在省委省政府的要求下和大家一起共同建设更美好的家园！大家所反映的所有的问题，我今天会全部带回去一一地落实、整改，给大家明确地回信和回音。今后在我们的工作当中，大家还有哪些方面的问题，也随时可以告诉我们，这就是我们工作的方向，谢谢大家！
主持人刘炜：好，谢谢周市长！希望市民们心中的美好画卷能够早日梦想成真，也希望仙桃这颗“江汉明珠”能够更加得璀璨！那么在节目最后非常感谢周市长、桂院长，感谢各位嘉宾！各位朋友，仙桃市市长访谈后续问题的处理结果将会在5月12号《党风政风热线》“正在督办”节目当中向大家具体来进行反馈。所有诉求问题的诉求人也会在现场来进行满意度的测评，那么在下周5月9号、10号上线的单位呢是省财政厅。我们的节目，大家可以通过湖北之声的官方微信以及APP应用“长江云”来收看我们的视频直播以及回放，手机通过APP“九头鸟”和“阿基米德”，您可以随时随地地点播以及收听节目，同时也欢迎您随时与我们进行互动，我们节目的热线027-85761555以及场外的85797774热切地欢迎大家及时地与我们沟通，同时向我们反映您所关注的各种问题。好了，非常感谢大家的关注和参与，再见！
